El Indice de Desarrollo de Gobierno Electrónico (EGDI) que realiza la ONU cada dos años acaba ser publicado el 15 de Julio. Se trata del estudio internacional más sistemático y serio para medir el gobierno electrónico en el mundo que se este realizando periodícamente durante los últimos 13 años.

El EGDI se compone de tres índices: el de servicios en línea, el de tecnologías de Información y Comunincación y finalmente el índice de recursos humanos. El estudio se hace cada dos años en los 192 países que integran la ONU.

El resultado para México en esta ocasión es que gana cuatro lugares, pasando de la posición 63 en 2014 a la 59 en el actual EGDI. México sigue por debajo de Uruguay, Argentina, Brazil, Costa Rica e incluso de Barbados y Colombia.

No obstante, que es una buena noticia el dejar de perder posiciones consecutivamente los últimos diez años, aún queda muy lejos de la posición que ocupó en el 2005 cuando obtuvo el lugar 31.

Ranking EGDI

Por otro lado, en el índice de participación en línea (E-participation Index (EPI), derivado del EGDI, muestra que México ha subido 25 posiciones, pasando del lugar 45 al 14 en la lista de 192 países. Cabe aclarar que este índice de participación mide e-información, e-consultas y e-decisiones y no se trata de gobierno electrónico sino de información.

Un análisis de resultados por componentes del EGDI desde el 2003, parece indicar que México obtuvo esta posición al aumentar ligeramente en el componente de Tecnología y en el de Servicios en línea, pero sigue cayendo en recursos humanos (Ver Gráfica 1). Habría que observar con mayor detenimiento que ha pasado en cada uno de los rubros de estos componentes a nivel mundial y compararlos con el caso mexicano, tal como lo hizo Alejandro Barros del 2003 al 2016 en su análisis para Chile, donde demuestra que en América Latina, los países de peor desempeño en el EGDI fueron Chile, México y Panamá. En cambio, el reporte regional de la ONU sobre el EGDI 2016, destaca a Uruguay, Argentina y Chile como los primeros lugares – después de Estados Unidos y Canadá – en el ranking de América Latina.

OSI
Servicios en línea
TII
Tecnologías de la Información
HCI
Recursos Humanos
2003 0,8079 0,1321 0,84
2004 0,7838 0,1432 0,86
2005 0,8192 0,1491 0,85
2008 0,7057 0,1957 0,8629
2010 0,4413 0,2161 0,8898
2012 0,732 0,3104 0,8295
2014 0,6614 0,3139 0,7445
2016 0,8478 0,3114 0,6993

Elaboración Propia con Datos de UNPACS. En línea: fuente: UNPACS http://tinyurl.com/hjjaysd

En este sentido, destaca que la Agenda Digital de Uruguay (ADU) – el país latinoamericano mejor posicionado con el lugar 34 –  presenta un mapa dinámico de apoyo a las políticas gubernamentales y objetivos para el desarrollo a través de varios bloques como: infraestructura pública clave, una plataforma de interoperabilidad y un equipo computarizado de emergencias (CERT) así como un mecanismo de pagos en línea como elementos para justificar su posición en el ranking.

Respecto de Argentina, el reporte de la ONU destaca un Plan de Modernización del gobierno que busca promover el desarrollo de ciudades inteligentes, poner al estado al servicio de la gente e impulsar una administración ágil. Finalmente, en el caso de Chile, se destaca la Agenda Digital Imagina Chile 2013-2020 con el objetivo de lograr una economía digital con el uno por ciento de su PIB para el 2020 (ver pag. 114).

El resultado del reporte EGDI 2016 obliga a tomar varias acciones importantes en México, no sólo por que el gobierno electrónico se ha probado que influye tanto en la competitividad económica y el combate a la corrupción, sino por que aún se encuentra muy por debajo de los niveles internacionales en comparación con otros países y el rezago acumulado en los últimos dos sexenios será difícil de remontar si no se toman acciones estratégicas y puntuales para impulsar el gobierno digital en el país. Seguiré comentando el tema.

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Sobre El Autor

Es Profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma del Estado de México y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel 2. También dirige NovaGobLab para México. Estudió la Maestría en Administración con especialidad en Mercadotecnia y el Doctorado en Administración especializado en Sistemas de Información (ITESM). Recientemente ha publicado en coautoría el libro Avances y Retos del Gobierno Electrónico en México.

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